苏联国防人民委员部总干部部长
戈利科夫关于苏军将领的统计资料给斯大林的报告
( 1944年5月18日)
绝密
国防人民委员、苏联元帅
斯大林同志:
关于红军将领
呈上有关红军将领的统计资料(详见附件)。
按5月15日统计，红军共有将军2952人。
总的说来，这些资料证明：
1.卫国战争期间苏维埃国家的军事干部获得巨大的成长。
2.卫国战争年代建立起一个庞大的红军将军群体(战前总共只有994人)。
3.培养和形成苏维埃将领的基本来源，是从下面选拔上来的军官中最富战斗性、最有能力的优秀部分(其中：上校1152人，中校182人，少校186人，大尉15人，上尉1人。)
4.红军将领的基本部分和绝大多数都是行伍出身的基干军人，在红军队伍中服务了20～26年(有2763人，占93.69%)，其中也有相当一部分人(189人)军龄只有5～15年，是因为工作优异而提为将军的。
经过对资料的各个方面进行分析，我认为必须提出以下一些想法：
1.确定并限制将军的总数量
现在我们已经有了差不多3000名将军(2952人)。
这是一个很值得重视的数字。可以同别国的军队作如下的比较：美国有1065名将军，英国陆军有517名将军，德国有2198名将军(不包括医疗卫生勤务和兽医勤务)，日本有1209名将军(据1944年1月25日情报部的材料)。
要求授予新的军衔的呼声仍然在不停地出现。
这种呼声在红军后勤部门特别强烈(而在作战部队中和诸兵种合成军队中则最为和缓)。
从编制数字看，人们还可以向我们提出要求授予6000个将军军衔。其根据是，主管部门现有的编制共设置了9007个应当或可以由将军担任的职务。这个数字比已有的将军数量高出2倍。
此外，还必须看到，中央机关的一些部门还千方百计地甚至给一些职务级别相当于“中校或上校”的人员争取将军军衔。
因此必须：
(1)确定苏联武装力量将军的大体数额，以便有所遵循。
(2)大幅度削减现行的将军编制职务数字，特别是因为将军数量过多必然会对将军的威信和声望产生负面影响。
对将军的编制职务数字进行大量削减，毫无疑问是可能的和现实的事。这一点即使从这一事实也可以看出：9007个将军编制职务中，有3287个是注明可由“上校或将军”担任，也就是说，完全可以由上校充任。
这个比例在红军空军中特别大，因为那里可以由“上校或将军”充任的职务的数字比规定由将军担任的职务数几乎多一倍(按编制规定，将军职务380个，而可由“上校或将军”担任的职务有666个)。
(3)根据将要规定的将军职务总数，还应确定各兵种和勤务中将军职务的限额，以便对它们作出限制。
2.规定经由国防人民委员部总干部部统一申报将军军官衔
现在由国防人民委员部各主要大部各自直接向苏联人民委员会报送授予将军军衔的人选，它们均从各自的标准出发，而且受到有局限性的各自业务利益的影响。
在这样做时，它们往往力图绕过国防人民委员部总干部部，并回避其监督。
这在后勤部表现得最为明显，这个部门显然力求尽可能多地提升将军，并尽量提高。
现在后勤部门已有326名将军，占到总数的11.04%。
这种情况导致了授予将军军衔不当的事实。
例如，苏联人民委员会1944年5月11日决定授予24名后勤部门的军官和将领以将军军衔。其中，按照我的意见，至少有6人授予的军衔是不当的。具体的是：
(1)行政管理部部长波利亚科夫。
他1942年12月20日才获得“少将”军衔。在红军中总共只服务了6年 5个月，其中有一年是列兵，5年担任财务部军事委员，5个月担任国防人民委员部行政管理部部长。没有接受过任何军事教育。他现在就是继续佩戴“军需上校”的军衔也并不委屈。在军衔上提升如此之快，即使在作战部队中也是没有的。
(2)国防人民委员部中央机关基地管理部部长阿齐兹别科夫。他在红军中总共只工作了8个月，在军队中既没有经验，也没有接受过军事教育，还根本没有军龄。
(3)军需部第一处处长奇斯佳科夫。
虽然自1918年起他就在军队，但自1920年起他一直只是在国防人民委员部军事行政管理部工作，从初级办事员开始一直担任办公室的职务，其职务级别不超过“少校或中校”一级，现在他担任的也不是将军的职务，而只是上校的职务。自1920年起，一个月也没有在部队服役。
(4)白俄罗斯军区汽车管理部部长哈别鲁希恩。
就在1943年4月才授予他上校军衔。1941年被合围期间，据反间谍局(“锄奸部”)提供的材料，曾向罗马尼亚人投诚，将党证撕毁扔掉。在被俘期间受到审问，之后被释放并安排工作。在突围期间曾被德军和警察机关多次拘留。他一人单独摆脱合围，还竭力隐瞒这一点。
1942年德国人围困斯大林格勒期间，他曾一再表现出失败主义情绪。
(5)物资管理部副部长鲍里斯·索罗门诺维奇·帕列耶夫。
自1919年起他在红军中服务的全部经历是：
——1919年中4个月为列兵和营侦察主任；
——在高等经济管理学校学习8年(自1920年至1928年)；
——连续16年在国防人民委员部军需部任职，从驻莫斯科市的初级收货员开始；
——没有在部队工作一天。
(6)后勤部干部处副处长巴温。
过去和现在一直担任相当于“中校或上校”军衔的职务。
其间中断军队工作7年。
为了更正确地处理好有关问题和加强监督，必须作出规定，将军军衔申报务必经由国防人民委员部总干部部处理，并由该部提出申报将军军衔。当然，也可能有例外情况，但即使如此，任何一名直属各大部门首长，当亲自呈报授予将军军衔问题时，在材料上也必须填写有国防人民委员部总干部部的意见。
3.对军队和管理机关之间将军名额分配加以纠正
红军的2952名将军中，有1569人(占57.5%)在指挥机关，其中395人在国防人民委员部中央机关，1174人在方面军、军区和集团军机关。在军队中(在军、师、旅、院校和科研院所)有1256名将军(占42.5%)。
尽管指挥机关的作用十分重要，但还是必须在指挥机关和军队之间更正确地分配将军的名额。
现在我军获得“上校”军衔的有：276名师长、74名旅长和67名军校校长。他们随着自身的发展将进入将军的行列。
然而，即使把军队中将军的编制职务全部补满，指挥机关中将军的数量仍嫌过多，而上面我已经讲过，按照编制职务还要更多。
减少了将军职务的数量，指挥机关，包括中央指挥机关的威望，不但绝对不会受到损害，反而只会提高。
然而，中央机关各部门的领导人却力图使他们单位有更多的将军职务。
4.提高对将军军事教育水平的要求
未接受过任何军事教育的将军数量极大——计142人(占到总数的4.8%)。只接受过相当于军校(443人)和训练班(769人)一类军事教育的将军数量也很大，占到总数的41.05%(两者之和)。 对于将军个人的军事教育水平，必须提出更加严格的要求。
首先应当要求完全没有接受过军事教育的人员经准备后通过军校的毕业考试。
对于仅仅只从军校和训练班毕业的将军们，应当规定一个明确的获得学院教育的计划，即使是按照简化的大纲学习也好。一部分人可以去学院学习，一部分人可以自学，第三部人可以采用在红军中广泛组织函授和夜校的办法。
5.关于没有受到奖赏的将军
完全没有受到过奖赏的将军计有 204 人。
其中，按照职务分别为：
集团军司令3人
军事委员会委员4人
方面军、军区和集团军副司令8人
集团军和军的参谋长5人
方面军、军区和集团军所属专业兵种司令、副司令和主任7人
军长6人
师长、旅长和筑垒地域守备司令22人
副军长、副师长8人
军校校长、研究所所长、军事院校副院校长及院校长助理、军事学院教研室主任和教员86人
中央机关及方面军机关的部长、副部长、处长、勤务主任、检察院和军事法庭工作人员29人其他26人
按照红军军龄，分别为：
20年以上183人
20年以下6人
15年以下8人
10年以下2人
5年以下5人
这个数字又一次说明，必须通过法律实行对军人按工作年限予以奖励(为此我曾于1944年4月14日呈送第459643号报告[1])。
附件：资料计12张。
